|
В настоящий момент большинство
новых коммерческих систем возникает тремя путями:
1.
Реорганизация: коллектив людей совместно работающих в, как правило,
государственной организации (предприятии) открывает свое дело либо путем
реорганизации (приватизации) данного предприятия, либо «на пустом месте», но
в той же сфере деятельности. Однако вместе с материально-технической базой и
связями такие организации наследуют большинство отрицательных черт системы
государственного управления, таких как:
-
отсутствие системы маркетинговых исследований рынка,
-
отсутствие продуманной системы долгосрочного планирования,
-
крайне низкий уровень управленческой культуры.
2.
Креация: создание организации «с нуля». Обычно это происходит либо
при наличии крупной суммы денег, которую срочно нужно куда-либо
инвестировать, либо при наличии идеи об удовлетворении текущего спроса, в
котором по каким-либо причинам образовался дефицит. В данном случае видение
развития организации сосредоточено на ближайшей перспективе – важнее быть
быстрее конкурентов и успеть извлечь максимальное количество прибыли до
того, как спрос и предложение будут сбалансированы.
3. Создание организации «по науке»,
начинающееся с широких маркетинговых исследований рынка, долгосрочного
стратегического планирования, привлечения инвесторов. Применение данного
способа начала деятельности в современных условиях Республики Беларусь
крайне редко.
Таким образом, необходимость в
стратегическом организационном планировании возникает через 3-5 лет после
создания организации и обусловлено следующими факторами:
-
исчерпание рынков сбыта, либо их сужение за счет усиления
конкуренции;
-
низкая эффективность работы персонала организации и высокая текучесть
кадров;
-
отсутствие видимых перспектив роста и развития организации и другие
причины, ведущие к низкой удовлетворенности клиентов и работников
организации.
Возникающие проблемы можно решить различными
способами:
1.
Планирование с использованием услуг внутреннего консультанта. Данный
способ имеет низкую эффективность из-за:
-
внутренней иерархии организации, когда консультант занимает
подчиненное положение по отношению к участникам планирования. Срабатывает
стереотип «Я - начальник, ты - ...».
-
вовлеченности консультанта в процесс, когда консультант имеет заранее
сформированную точку зрения на то, каким образом должна развиваться
организация. Словами А.Эйнштейна: «Проблему нельзя эффективно разрешить с
помощью способа мышления, который ее породил».
2.
Планирование с использованием услуг внешнего консультанта. Этот
способ имеет высокую эффективность в связи с отсутствием двух
вышеперечисленных факторов. Имеет дополнительные преимущества за счет того,
что консультант заинтересован в результате, а не в поддержании статусных
отношений и может увидеть и создать условия для изменения шаблонных
стратегий в деятельности организации. Эффективность работы определяется
мотивированнностью участников планирования, (как правило, это высшее звено
управленческого персонала) и квалификацией самого консультанта.
Эффективность зависит также от позиции,
которую занимает сам консультант в ходе планирования. Позиция Учителя,
который один знает, как «должно быть на самом деле» абсолютно неэффективна,
так как вызывает ответную реакцию, которую можно сформулировать: «В чужой
монастырь со своим уставом не ходи».
Гораздо более эффективной является
позиция фасилитатора – человека, не поучающего, но создающего условия для
обучения и изменения. При такой позиции консультанта роли и ответственность
распределяются следующим образом:
Консультант
– человек, владеющий определенным набором технических средств и методик,
достаточно гибкий для того, чтобы эффективно организовать групповую работу и
задавать групповую динамику в соответствии с ситуацией внутри группы. Несет
ответственность за создание условий для достижения результата.
Участники организационного
планирования - компетентные
специалисты в своей области, обладающие всеми необходимыми ресурсами для
эффективного разрешения проблем с помощью средств, предлагаемых
консультантом. Несут ответственность за достижение результата.
В результате такого распределения ролей
и ответственности снимается стереотип в отношениях участник-консультант,
когда участник пассивно ждет, что консультант обеспечит его готовым ответом,
позволяющим разрешить проблемы не прикладывая никаких усилий.
Большое значение при проведении
стратегического планирования имеет также предварительное изучение
консультантом клиента и формулирования заказа со стороны клиента. Часто в
этом шаге возникают сложности в силу того, что руководство
организации-клиента плохо представляет себе цель и необходимость в
проведении стратегического планирования. Приглашение консультанта
производится, либо по принципу «сейчас это модно», либо «что-то идет не так,
что хотим, не знаем, но чтобы не было так плохо, как сейчас». Тогда и встает
вопрос разъяснения клиенту, с чем работает и с чем не работает
стратегическое планирование деятельности организации.
Если брать сферу разрешения текущих
проблем, то их можно разделить на два типа:
1.
Повторяющиеся проблемы
– возникают в ходе выполнения стандартных процедур, рассчитанных на
достижение специфических результатов организации. Например, проблемы
«качества» или «эффективности». Повторяющиеся проблемы разделяются на
а). Проблемы общего подхода.
б). Ошибки или вариации в специфических
процедурах.
Последствия данных проблем для организации
разделяются на:
-
измеряемые, или количественные, их можно разделить на ряд
составляющих.
-
не измеряемые, в большей степени качественные характеристики,
например, «качество обслуживания».
Эффективное решение повторяющихся
проблем требует тщательного анализа с целью установить причину проблемы,
которая позволит исправить или отрегулировать ситуацию. Применительно к
данному типу проблем консультант нуждается в способности создавать условия
для сужения проблемного пространства и определения конкретных людей и мер,
необходимых для выяснения источника проблемы и воплощения наиболее
эффективного решения.
Повторяющиеся проблемы обычно обладают
меньшей сложностью и подразумевают меньший объем изменений или регулировки.
Проблемы этого типа являются объектом рассмотрения в ходе стратегического
планирования в той мере, в которой они позволяют выявить существующие
неэффективные стратегии, учесть слабые места данных стратегий при изменении
существующих и разработке новых стратегий в деятельности организации.
2.
Потенциальные проблемы
- те, которые не имеют прецедентов в организации и связаны с высокой
степенью неопределенности в отношении как методов, так и результатов
(например, создание нового продукта для расширенного рынка). Потенциальным
проблемам обычно предшествуют изменения в окружении, либо организационной
системе. Для успешного решения такого типа проблем необходимо рассмотреть
достаточное количество перспектив и преодолеть неопределенность, добившись
ясного понимания сути проблемы.
В
потенциальных проблемах многие аспекты проблемного пространства не
определены или непостоянны, поскольку либо проблемы являются новыми, либо мы
имеем дело со значительным изменением какого-либо аспекта более крупной
системы – рынка, экономической ситуации и т.д. Потенциальным проблемам
свойственен более высокий уровень неопределенности, они требуют большего
количества интеракций, общения и общего понимания проблемного пространства
людьми, работающими с этой проблемой.
Обоснования для решения потенциальных
проблем, как правило, определяются уровнем согласия и интеграции различных
индивидов и перспектив на последующих этапах.
Таким образом, в ходе стратегического
планирования, непосредственно связанного с последующим изменением
организации, внимание чаще сосредоточено на потенциальных проблемах, тогда
как клиент в первую очередь сосредоточен на проблемах повторяющихся. В этом
случае возникает сложность в установлении непосредственной цели проведения
стратегического планирования, разделяемой как клиентом, так и консультантом.
В процессе определения цели и задач
проведения планирования следует использовать формулировки высокой точности,
максимально близко понимаемые всеми участниками.
Разрабатываемая программа должна строится
исходя из цели и задач, а также собранной дополнительной информации об
организации и системных отношениях внутри нее.
Приступая к проведению планирования, следует
адекватно оценить степень мотивированности участников и в соответствии с
этой оценкой рассчитывать глубину работы.
Цикл стратегического планирования состоит из
четырех этапов:
-
определение сферы деятельности и миссии организации,
-
разработка ее долгосрочных и краткосрочных целей,
-
разработка стратегии организации,
-
мониторинг и корректирование стратегического плана в связи с
изменениями внутри организации.
Разработка
стратегии заканчивается созданием стратегического плана. В одних
организациях он представлен в виде документа, в других в виде единого
видения и понимания менеджерами перспектив организации. Чем крупнее
организация, тем выше вероятность, что план будет документирован.
Определение
сферы деятельности должно содержать в себе ответ на вопрос: «Что, для кого и
как мы делаем?» и состоять из:
-
определения удовлетворяемой потребности,
-
идентификации клиента,
-
определения способа удовлетворения клиента.
Миссия
организации – выраженное словесно основное социально-значимое функциональное
назначение организации в долгосрочном периоде (помимо получения прибыли).
Формулировка миссии может быть получена при ответе участниками на вопрос:
«Кто мы? Для чего (зачем) мы работаем? Куда мы движемся?». Миссия существует
у любой организации, как системы внутренних и внешних взаимоотношений. Ее
изменение сопряжено с полной реорганизацией и заменой практически всего
персонала. Следовательно, задачей стратегического планирования не является
изменение миссии организации, но помощь в возможно более близком к истинному
словесном выражении ее.
Документированное выражение
миссии эффективно лишь тогда, когда:
-
оно действительно может помочь организации стать лучше,
-
в ней сконцентрировано истинное видение менеджерами будущего
организации,
-
ее разделяют большинство сотрудников организации.
После того как
миссия определена, необходимо определить долгосрочные (3-5 лет) и
краткосрочные (1-2 года) цели организации.
Иногда в
организации не производится распределения целей на долгосрочные и
краткосрочные, а формулируются цели высшего порядка, называемые
стратегическими.
Далее
организуется «пирамида» стратегий. Стратегии высшей иерархии являются
управляющими для стратегий более низкого уровня. Основной задачей
определения стратегий достижения целей и выполнения миссии организации
является гибкое управление применением установившихся стратегий, а также
введение новых, ранее не использовавшихся.
Поскольку
любое изменение связано с разрывом установившихся шаблонов, стратегий
поведения, внешних и внутренних связей, проведение и практическое
использование результатов стратегического планирования деятельности
организации способно вызвать новый или обострить существующий кризис в
организации. В связи с этим, одной из задач консультанта является
своеобразное антикризисное управление, – т.е. создание таких условий,
которые максимально подготовили бы персонал организации к возможным
изменениям и позволили бы менее болезненно пережить кризис в организации.
Это могут быть навыки по управлению стрессом, эффективному разрешению
конфликтов и другие, в зависимости от ситуации.
Таким образом,
роль консультанта, проводящего стратегическое планирование, шире просто
технических навыков структурирования в определенном порядке своего и
клиентского опыта. Эта роль должна строится на широком и гибком
реагировании, построенном на глубоком изучении получаемой от клиента
обратной связи.
Само же
стратегическое планирование, качественно проведенное и реализованное в
максимально полном объеме, способно дать организации мощный импульс к
дальнейшему развитию, задавая направления и возможные методы внутреннего
изменения.
Минск, 2002 |